本报记者严言
“美国的希腊”，这是CNN给波多黎各取的新名字。波多黎各一定不会喜欢这个名字，只是波多黎各的债务危机让他们没什么选择。
面临第二次违约
据悉，*府必须在1月4日向债权人支付约10亿美元，否则就将遭遇到8月以来第二次违约。根据穆迪的数据，即便波多黎各*府能够准时支付这笔款项，仍将背负总额约亿美元的债务。而且就目前来看，波多黎各能够在1月按时偿还款项的可能性不大。
专家认为，波多黎各很可能错过支付一般义务债券债务。穆迪分析师TdHampton表示，“很难说1月1日和之后的7月1日（下一次还款日）会发生什么，我们无法预见。”
虽然现在很多人将波多黎各比喻为“美国的希腊”，但与希腊不同，波多黎各不会面临银行危机，因为波多黎各银行业的存款拥有联邦担保，而且银行可以获得联邦担保的抵押贷款。此外，波多黎各的债券主要由私人投资者持有。
4日是个时间节点
与曾在年申请破产保护的城市底特律也不同。作为一个自由邦，波多黎各不是城市，不具备美国地方*府通过破产法第九章进行债务重组的工具。白宫曾表示支持修改破产法。但专家预计，该法案不会在美国联邦议会通过。
“这将非常非常艰难，现在看来很难找到方法支付这笔款项。”波多黎各地方长官AljandroGarciaPadilla对媒体表示。实际上，去年7月1日波多黎各需要支付10亿美元来避免违约，在那之前Padilla也曾经发表过类似的言论。今年8月，波多黎各拖欠了一小部分债务，自那以后情况日愈恶化。8月的违约是波多黎各历史上首次发生违约，债权人主要是普通波多黎各人，法律保护薄弱，这意味着*府面临被起诉的违约风险很低。
但是此次的情况与之前大不相同。明年1月1日，波多黎各需要支付的债务数目更大，而且法律保障更完善。这10亿美元其中，波多黎各必须支付3.32亿美元的一般义务债券，这一项拥有最充分的法律支持。从技术上说，因为1月1日是公休假日，之后又紧接着是周末，因此波多黎各只要在1月4日支付就不算违约。
大肆举债的恶果
上世纪八九十年代，波多黎各经济增长率相当可观。年，美国海**舰从波多黎各*事基地撤离，标志着波多黎各被视为美国战略财产的时代已经结束。年，波多黎各企业税优惠*策结束，促使大批企业撤离，该地经济因此陷入衰退。而年开始，严重的房地产崩盘，加上最大贸易伙伴美国陷入金融危机并出现经济衰退，使这个自由邦遭受重创。
过去10年，波多黎各为了平衡预算而大举借债，财*赤字严重。雪上加霜的是，深陷经济困境的波多黎各失业率高企。目前该地区失业率高达12.5%，是美国失业率的两倍。近年来，岛上大量的居民外迁，希望到美国大陆寻求更稳定的工作和生活。
岛上的就业机会减少，迫使成千上万的波多黎各人搬到美国大陆寻找就业机会，人口减少使得岛上税收基础变得薄弱，伤害到了偿还债务的能力。这种人口移民的趋势早在年前就已存在，根据人口普查数据，波多黎各人口在年达到峰值万人，但在年下跌至万人左右，大致相当于8%的人口移出。
经济越来越差，波多黎各*府的支出却在增加。波多黎各加大了学校预算，进口原油的能源*策开销也不小，而该岛的*府雇员享受高昂养老金，也使得*府感到压力。
不是*治问题？
“让我先明确这一点：这不是*治问题，这是数学问题。”AljandroGarciaPadilla称，“我们能够走出泥潭的唯一途径是，我们团结起来，我们——包括债权人在内——今天愿意做出牺牲，只有这样我们才能共享明天经济增长的成果。”在6月的时候，国际评级机构就已经把波多黎各主权评级由CCC+调降至CCC-，评级展望为负面。
统计数据显示，此次违约或将殃及万波多黎各居民。要知道，他们过去已经忍受了长达十年的经济停滞和失业率居高不下。
研究机构Concord合伙人MattFabian支出，对于波多黎各而言，真正的挑战是债务重组的大部分成本要由波多黎各人来承担。真若违约，将是美国联邦和地方*府发债历史上最大一桩违约。据悉，波多黎各是一个独立的国家，同时拥有美国联邦领土地位，当地居民都是美国公民。不过，据评级公司穆迪称，波多黎各的人均债务高达美元，高出美国50个州的平均人均债务的逾10倍。需要补充的是，穆迪在计算美国各州债务水平时，除非*府担保债务，否则未将各城市、县或机构的债务包括在内。这不同于波多黎各的债务总额，该数据包括除了岛上的公共电力之外的所有债务。
这个年，波多黎各怕是过不好了。
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